作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要抓手，我省從2009年底開(kāi)始實(shí)施“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”建設(shè)。一年多來(lái)，各地集中精力、全力以赴，以增添設(shè)施、清整建筑立面、塑造風(fēng)貌、健全機(jī)制為突破口，整合項(xiàng)目和資金，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施，提升城鎮(zhèn)功能，夯實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境。

      今日起，本報(bào)推出“治理城鄉(xiāng)環(huán)境 創(chuàng)造美好生活”專欄，全方位展示創(chuàng)建成果與經(jīng)驗(yàn)，探訪創(chuàng)建背后的故事，走近創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的佼佼者。成都清潔公司敬請(qǐng)關(guān)注。

本報(bào)記者 劉佳

      5月31日，記者從省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，經(jīng)過(guò)自行申報(bào)、逐級(jí)推薦、公開(kāi)測(cè)評(píng)、專家初審、省政府常務(wù)會(huì)研究以及初審公示，成都清潔2010年度“環(huán)境優(yōu)美示范城市（縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊）”名單日前正式確定：成都、遂寧等7個(gè)城市為“環(huán)境優(yōu)美示范城市”，瀘州市合江縣等13個(gè)縣（市、區(qū)）為“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”，成都市郫縣三道堰鎮(zhèn)等100個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)為“環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)”，成都市龍泉驛區(qū)茶店鎮(zhèn)龍泉湖村等1000個(gè)村莊為“環(huán)境優(yōu)美示范村莊”。

一年多的“五十百千”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，改變的不僅僅是示范地。許多未納入爭(zhēng)創(chuàng)范圍的市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)加大環(huán)境治理力度，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

注重典型的引路示范

城鎮(zhèn)干道整潔美觀，房前屋后干凈清爽，群眾素質(zhì)普遍提高……2008年9月開(kāi)始的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推示范、治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌、重引導(dǎo)、建機(jī)制，探索出一條環(huán)境促發(fā)展的新路，得到了人民群眾的普遍認(rèn)同。

2009年12月，省委、省政府作出“實(shí)施五十百千示范工程”的重大決策：2010年，在全省選擇5個(gè)城市、10個(gè)縣城、100個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、1000個(gè)村莊，作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點(diǎn)，開(kāi)展“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”建設(shè)。達(dá)到示范要求的，由省委、省政府授予“2010年度環(huán)境優(yōu)美示范城市 （縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊）”稱號(hào)。

按相關(guān)考核要求，示范點(diǎn)的自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平需具代表性。2010年底前，入選的示范城市、縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊，達(dá)到《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”示范要求》，主要環(huán)境指標(biāo)率先達(dá)全國(guó)平均水平和西部領(lǐng)先水平，率先建立完善的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管理機(jī)制等，同時(shí)要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、設(shè)施配套和隊(duì)伍建設(shè)四到位。通過(guò)自行申報(bào)、逐級(jí)推薦、公開(kāi)測(cè)評(píng)等嚴(yán)格程序，2010年4月，10個(gè)市、15個(gè)縣、100個(gè)鎮(zhèn)、1000個(gè)村進(jìn)入示范范圍，“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”正式啟動(dòng)，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)入新階段成都保潔。

不斷提升的創(chuàng)建歷程

沒(méi)想到災(zāi)區(qū)這么干凈、這么漂亮，簡(jiǎn)直是美輪美奐到川的中央領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)外嘉賓和新聞媒體代表，以及到四川旅游觀光的客人，盛贊“四川城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化”。

“深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，在改善人居環(huán)境、人居質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)?！笔∥饕I(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)。2010年5月12日，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”座談會(huì)召開(kāi)，成都市、廣安市、雙流縣、儀隴縣等地就前期開(kāi)展的“五十百千”爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行交流，它們?cè)诳茖W(xué)規(guī)劃、完善設(shè)施、風(fēng)貌塑造、文明習(xí)慣養(yǎng)成、機(jī)制建設(shè)等方面探索的好方法，成為全省學(xué)習(xí)的典范。

九寨溝，車輛停放整齊，店招店牌規(guī)范，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊備，干凈整潔的環(huán)境和美麗的景致融為一體，讓人流連忘返。

但許多人不知道，2010年，在九寨溝召開(kāi)了一個(gè)“鞭策落后”會(huì)議，到場(chǎng)的代表大都是全省各地存在環(huán)境“硬傷”的市、縣主要負(fù)責(zé)人。面對(duì)會(huì)上播放的暗訪曝光畫(huà)面，多個(gè)市縣負(fù)責(zé)人立下重誓奮起直追，徹底改變落后狀況！會(huì)后，相關(guān)市（州）和縣（市、區(qū)）對(duì)照先進(jìn)找差距，針對(duì)問(wèn)題抓整改，加大力度促變化，在年度考核中躍入全省先進(jìn)行列。

城鄉(xiāng)環(huán)境干凈衛(wèi)生，垃圾污水處理規(guī)范，市場(chǎng)秩序井然有序，風(fēng)貌塑造特色鮮明……長(zhǎng)寧縣在示范工程建設(shè)中，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。2010年10月，全省“五十百千示范工程”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，“長(zhǎng)寧經(jīng)驗(yàn)”得到一致認(rèn)同：在重點(diǎn)難點(diǎn)上探索路子、取得突破，在科學(xué)規(guī)劃、治理五亂、風(fēng)貌塑造、提升民風(fēng)、健全機(jī)制等方面加大力度……長(zhǎng)寧會(huì)議引領(lǐng)全省各地迅速形成比學(xué)趕超的局面。

今年1月，全省建立農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣了羅江首創(chuàng)的農(nóng)村垃圾分類處理模式。由此，建立“村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制，被列為“五十百千”考核，不達(dá)標(biāo)即“一票否決”。

百姓受益是最終目的

經(jīng)過(guò)一年的創(chuàng)建，2010年度全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 “環(huán)境優(yōu)美示范城市（縣城）”考核工作于今年2月正式展開(kāi)。6個(gè)考核組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、抽查現(xiàn)場(chǎng)并輔以隨機(jī)民意調(diào)查等方式，對(duì)相關(guān)受考城市 （縣城）進(jìn)行了為期一周的實(shí)地考核。

考核結(jié)果有些出乎意料各受考城市不論是組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施，還是設(shè)施配套、隊(duì)伍建設(shè)，均表現(xiàn)出高水平，許多城市得分咬得很緊，有兩三個(gè)城市甚至打成了平手。

作為唯一增補(bǔ)進(jìn)入全省“五十百千示范工程”爭(zhēng)創(chuàng)范圍的市，自貢也參加了這次考核。為什么參加？自貢主要負(fù)責(zé)人解釋，該市統(tǒng)計(jì)局對(duì)1000名市民進(jìn)行的隨機(jī)抽樣調(diào)查顯示，97%以上的市民對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表示滿意，“百姓的支持給了我們底氣，創(chuàng)建和治理的最終目的是讓百姓受益?！?/p>

發(fā)揮示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用，由點(diǎn)及面深入推進(jìn)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制和政策保障體系，創(chuàng)造清潔整齊優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，讓百姓享受到實(shí)實(shí)在在的好處，正是實(shí)施 “五十百千示范工程”的目的所在。

作者：劉佳 成都保潔公司整理

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